"España es el gran incumplidor en materia medioambiental"
CARMEN GONZÁLEZ.
El profesor Jesús Verdú disertó ayer sobre la Bahía de Algeciras y los problemas jurídicos en materia medioambiental, en los Cursos de Otoño
ALGECIRAS. "España es el gran incumplidor" en materia de normativa comunitaria medioambiental, aseguró tajante Jesús Verdú Baeza. El profesor titular de Derecho Internacional Público en el Centro de Estudios Superiores de Algeciras intervino ayer en la segunda jornada del seminario "Puerto y ciudad: los puertos en el entorno metropolitano" que se desarrolla en el marco de los VIII Cursos de Otoño.
Verdú Baeza, aunque reconoció que nuestro país "es el que más veces ha sido condenado por los tribunales comunitarios" en dicha materia, añadió que debe exigir ante las instancias europeas que Gibraltar cumpla la normativa medioambiental y de seguridad marítima.
Verdú Baeza mencionó la especifidad del Peñón, como territorio integrado en la UE gracias al tratado de adhesión firmado por Reino Unido en 1972, y que le deja al margen del mercado interior, pero insistió en que Gibraltar debe cumplir toda la normativa medioambiental comunitaria, entre ella la retirada de buques monocasco que transporten fuel pesado.
Al respecto quiso dejar claro que no es cierto que la reciente sentencia del Tribunal de las Comunidades Europeas de 23 de septiembre de 2003 exima a Gibraltar de cumplir la normativa medioambiental, puesto que la sentencia, que se ha "distorsionado" en todo los niveles, se refiere a todo lo relacionado con la libre circulación de mercancías, dado que Gibraltar no es territorio aduanero.
Respecto a la normativa medioambiental comunitaria, aunque es una solución, el profesor consideró que no es una panacea, al tratarse de normas "muy deficientes, dado que en su opinión no ha habido una preocupación por elaborar un sistema jurídico coherente.
Se trata, según indicó, de normas que se han ido aprobando en función de los diferentes siniestros marítimos ocurridos. Tal es el caso de los denominados paquetes "Erika I" o "Erika II", aprobados con motivo del hundimiento de este buque frente a Francia o la aceleración de la normativa a raíz del accidente del "Prestige".
En su opinión, España "tendría que ser consciente de ese problema y, en el marco de la UE, presionar para que se adopten las medidas necesarias y que a su vez sean cumplidas por Gibraltar". Otro de los aspectos analizados fue el de la peculiaridad de la Bahía, ubicada en un estrecho donde rige el libre tránsito de buques.
Al respecto mencionó que la falta de delimitación de las aguas de la Bahía y el conflicto surgido con Gibraltar se aprovecha para provocar situaciones como la del buque "Vemamagna", "con actividades de riesgo y daño medioambiental". Verdú Baeza insistió en que estos conflictos son aprovechados por "los nuevos piratas del mar", que son los que causan daños medioambientales.
También mantuvo su opinión de que la tesis oficial española de negar la
existencia de aguas jurisdiccionales a Gibraltar en virtud del tratado de
Utrecht, no es la correcta, "cuando realmente, de hecho, sí las aceptamos".
En su opinión, se debería partir "del hecho real de que existe esa
jurisdicción sobre esas aguas y partiendo de ahí, presionar para que esa
jurisdicción se efectúe de una manera responsable y coherente, aplicando la
normativa pertinente".