CONFIRMANDO QUE EN HONDURAS SE HA REDUCIDO LA
POBREZA
El Informe del Banco
Mundial sobre mediación de pobreza en Honduras
Omar Rivera
Según el Diario Clarín, el pasado lunes, la Presidenta de Argentina,
Cristina Fernández de Kirchner, dijo que “en el segundo semestre de 2007 la
pobreza había caído a 20,7%, respecto de la medición anterior que acusaba
23,4%”. Este anuncio ha sido severamente cuestionado por distintos sectores
del país sudamericano, los que llegaron a manifestar que existían
“manipulaciones” en los datos administrados por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censos (INDEC).
El
Diputado Nacional de Proyecto Sur Claudio Lozano rechazó la información
suministrada por la Presidenta Fernández de Kirchner y dijo a Agencia
“Diarios y Noticias” (DyN) que la “pobreza no sólo baja sino que sube al
igual que la indigencia”. “la están asesorando muy mal y le están
construyendo una realidad que no existe” dijo el parlamentario argentino.
Según muchas ONGs y entidades privadas, así como políticos de oposición, “el
30% de la población argentina es pobre”, una cifra muy lejana del 20.7% que
el gobierno difundió como índice oficial.
¿Les
parece algo familiar el episodio? ¡Me imagino que si! Porque en Honduras
sucedió algo similar.
El
año pasado, el Gobierno de la República de Honduras anuncio que la pobreza
había sido reducida, y fue entonces que algunos sectores de la sociedad
manifestaron que la metodología que el Instituto Nacional de Estadísticas
(INE) había utilizado para medir la misma había sido modificada a fin de
presentar índices favorables a la actual administración gubernamental.
El
Foro Social de la Deuda Externa de Honduras (FOSDEH) dijo, en su momento,
que “en la práctica en Honduras no hay reducción de la pobreza sino
manipulación de las cifras por parte del gobierno hondureño” (Conexión,
Edición No. 81, del 16 al 31 de Julio, 2007).
Asimismo, el Presidente del Comité Central del Partido Nacional y
precandidato presidencial, Porfirio “Pepe” Lobo, dijo que las “cifras
presentadas por el gobierno respecto a la reducción de la pobreza son
falsas” y que “el pueblo ya no aguanta las alzas a la canasta básica y no
tiene que comer en sus mesas”.
Como
lo ven, en Latinoamérica las sospechas y la incredulidad se ha apoderado de
todos, muy especialmente de los que convierten esa desconfianza y suspicacia
en perversa arma de provecho político-partidista o de medio justificante a
un rol crítico por el cual se tiene vida institucional (justificar un
presupuesto).
Lo
mismo sucede en Argentina como en Honduras, en Nicaragua como en Bolivia, en
Republica Dominicana como en Colombia. Nadie le cree a nadie.
Pero
la verdad siempre sale a flote, y lo lamentable de todos esto es que tiene
que venir alguien de afuera a decirnos las –mismas- cosas para creerlas;
basta un acento extranjero para entender lo que los del patio dicen. ¡Al
indio no le cree nadie!
Y
esto fue lo que sucedió esta semana, cuando el Banco Mundial hizo público el
“Informe sobre revisión de la medición de la Pobreza en Honduras”, estudio
que dice que “no se identificó ninguna inconsistencia que produzca sesgos en
direcciones especificas sobre los estimados de pobreza” en Honduras.
Es
decir, “en el campo de manejo de datos, la revisión metodológica no ha
encontrado ningún problema serio”. Los consultores del organismo financiero
internacional, Carlos Sobrado e Irene Clavijo, “confirman la robustez de las
cifras de reducción de pobreza notadas anteriormente: una caída de 5 puntos
en la pobreza total y de 11 puntos en pobreza extrema”.
En
sus conclusiones, el informe dice que “a partir de mayo de 2005 y hasta mayo
del 2007 se observan reducciones significativas en la pobreza general y la
pobreza extrema. La reducción en el porcentaje de personas pobres es
marginal (3.2 puntos porcentuales) y se debe a una reducción en la pobreza
urbana entre mayo 2005 y mayo 2006. La pobreza extrema ha disminuido
sustancialmente de 53.4% a 42.9% (10.5 puntos porcentuales o un quinto) con
reducciones importantes tanto en áreas urbanas como rurales”.
El
Banco Mundial concluyo que lo dicho por el Gobierno de la República es
verídico: la pobreza se ha reducido en Honduras. Y no solamente esto, sino
que no ha existido la tan mencionada “manipulación”, ni a la metodología, ni
a las cifras.
Este
espaldarazo del Banco Mundial a la gestión gubernamental de Manuel Zelaya
Rosales no debe llamar al triunfalismo; tal cual lo mencionado el
Comisionado Presidencial para la Reducción de la Pobreza, Fernando García,
“reducir un 11% la pobreza extrema en Honduras, cuando un 36% todavía viven
en ese estado, debe llamar al compromiso ético y moral de poner todo el
empeño por sacar a estos hombres y mujeres de sus precarias condiciones de
vida”.
Claro que si, no debe llamar a festejar, no obstante, este informe es un
aliciente para que se sigan aplicando medidas que focalicen las
intervenciones estatales en las zonas mas deprimidas del país, a que se
continué fomentando la inversión productiva para generar empleo, y se
perpetúe la disciplina fiscal y presupuestaria que permite tener las
condiciones macroeconómicas ideales para seguir creciendo en los niveles que
lo hemos hechos en los últimos dos años.
Pero
también el informe puntualiza algunas recomendaciones a tomar en
consideración; la primera en el campo de los ajustes estadísticos, en la que
se “recomienda una revisión amplia a la metodología usada para calcular los
estimados de ingreso para tomar en cuenta cambios que se han dado en las
condiciones socioeconómicas de Honduras a través del tiempo”. La segunda,
tiene que ver con el campo de las fuentes de datos, en la que se nota que
“la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples (EHPM) es primariamente una
encuesta de empleo y que por lo tanto presenta algunas limitaciones para
medir la pobreza. Maneras alternativas para medir y analizar la pobreza como
las basadas en el consumo de los hogares deben de ser consideradas ya sea
como parte de la EHPM o como alternativas complementarias”.
Un
representante de la Sociedad Civil que asistió a la presentación del
mencionado informe en las oficinas del Banco Mundial en Tegucigalpa, MDC,
dijo “a partir de hoy debemos dejar las dudas atrás, y ponernos a trabajar
conjuntamente en el mejoramiento de la metodología para mediar la pobreza e
identificar aquellas iniciativas, políticas, proyectos y programas que mas
impactan en la reducción de la miseria”.
Yo
así lo creo. Debemos poner todas nuestras energías alineadas en torno a los
grandes compromisos de país, como los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y
de herramientas de planeación estratégicas como el Plan de Nación que surgió
del Dialogo Nacional y la Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP)
Actualizada que ha sido consensuada con la Sociedad Civil Organizada.
Algo
así como dejar de pensar en las hojas, para entrarle al tamal!
Tegucigalpa, MDC – 15 de
mayo de 2008
Comentarios: ml_rivera@hotmail.com
"La Libertad, Sancho,
es uno de los más preciosos dones que a los hombres dieron los cielos; con
ella no pueden igualarse los tesoros que encierra la tierra ni el mar
encubre: por la Libertad, así como por la honra, se puede y debe aventurar
la vida..."
Don
Quijote de la Mancha